时间:2023年03月17-19日 

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智慧后勤内涵



智慧后勤是在信息化覆盖后勤业务全流程的基础上,运用互联网、物联网、云计算及人工智能等信息化手段,实现后勤信息自动感知、智慧处理、智能管控,实现后勤运营与服务管理的无纸化、无线化、移动化、智能化、无错化和个性化,最终实现改进服务流程、重塑运行模式、提高运营效率、提升后勤精细化管理水平的目标[1]。其规划建设的目标是建设基于“物联网+互联网+信息平台+人工智能”的智慧后勤体系,整体规划,分步实施,有序推进智慧服务、智慧管控、智慧运营、智慧安防等领域的信息化建设[2],实现精准服务、精细管理、闭环管理和智能管控,在应用系统逐步覆盖业务场景的同时,建设后勤数据中心,逐步向智慧后勤方向发展,最终实现后勤服务流程的最优化、后勤运营管理的精细化、机电管控的自动化和决策支持的智能化,让管理更简单,让服务更便捷,让管控更智能,运营更安全。



需求分析



1

适应时代发展的需要


信息化快速发展的时代,互联网、云计算、人工智能、移动应用已渗透到医院管理的方方面面,后勤管理应借助先进的信息化技术,赶上时代的潮流,进行智慧后勤建设发展的整体规划。


2

医院精细管理的需要


精细化管理是现代医院后勤管理的重要内容,国家公立医院绩效考核等要求促使医院不断提高精细化管理水平。精细化与信息化密不可分,精细化管理就是在管理中“将复杂的问题简单化,简单的问题流程化,流程的问题计算机化”,信息化促进和支撑精细化。


3

业务系统集成互联的需要


医院信息系统之间的互联互通,医院和区域平台的互联互通,需要基于总体规划,基于信息平台来实现。集成化与平台化是智慧后勤发展的重要基础。只有整体规划、集成融合,才能保证后勤信息技术架构满足发展需要,实现医院内外的信息共享和互联互通。各应用系统在数据集成层面可以相互交换,在应用集成层面可以互相调用,在流程集成层面可以实现全院级的业务协同。


4

数据融合与利用的需要


由于数据产生于不同业务系统,难以实现有效的组织和深度的挖掘利用,且在系统升级的过程中通常随之大量流失。因此,数据有效利用离不开信息的全面采集、可靠传输和信息平台的集成融合、术语的标准化。


5

后勤业务标准化管理的需要


后勤业务流程的标准化需要信息技术支撑,大数据分析需要数据标准化支撑,后勤信息互联互通离不开接口与平台的规范化建设支撑,而这些都离不开不断推进后勤信息化标准规范的制定,以及规范基础上后勤信息化的整体规划与有序建设。


规划原则与步骤



1

规划原则


智慧后勤规划应遵循集成化、专业化、可视化、标准化、前瞻性等原则,一次规划,分步实施[2]。


01

集成化


集成化就是后勤各应用系统功能的整合、数据的融合和门户的集成,实现互联互通和信息共享。后勤信息化应用领域多元多维,逐步涵盖到医院后勤管理、后勤服务的每一个领域,展现方式和实现手段也日益多元和丰富多彩,需要通过平台技术、数据集成等多种方式实现集成共享。


02

专业化


专业化就是医院后勤信息化必须具有符合医院后勤的专业性需求和针对性,综合考虑医院后勤管理工作的科学性、规范性、可操作性,避免出现技术开发与应用需求发生脱节的现象。智慧后勤领域在后勤运营、后勤服务、机电管控、安全防范领域的专业化产品细分也将成为必然。


03

可视化


可视化包括界面功能状态可视化、数据展现可视化、系统配置可视化和系统服务监测可视化。可视化不仅更加直观、友好,便于判断、操作和维护,而且能增强后勤管理者和操作人员使用后勤信息化软件的意愿。


04

标准化


标准化就是功能、数据、系统、接口、服务乃至平台建设应关注相关标准,并符合相关标准的要求,同时紧跟标准的动态变化。此外,医院后勤管理者与信息工作者,应积极推进智慧后勤领域的标准化研究工作。信息安全策略与机制设计应满足信息安全等级保护标准的需要。


05

前瞻性


前瞻性就是系统不仅能满足当前的业务需要,而且要考虑未来的发展,满足系统的拓展、迭代升级需要。系统应具有良好的架构,以适应新技术带来的变革,保证系统在相当一段时间内不过时、不落后,并考虑冗余。例如:信息平台采用总线技术、中台技术,应用软件采用微服务架构,数据管理采用大数据技术等。在对新技术的应用上,应关注5G、人工智能、大数据、“互联网+”、移动互联、物联网、区块链等新技术的快速发展,积极应用新技术,或者为新技术的应用提供条件。



2

规划步骤


智慧后勤规划内容一般包括现状把握、发展目标、建设内容、建设步骤和配套策略(组织、人才、投资等)。主要步骤包括以下方面:


01

业务战略与核心流程的梳理


规划前,需要明确医院的业务发展战略、后勤的发展战略和管理诉求,明确后勤管理与服务的未来几年发展模式变化,为业务发展战略的实现提供支撑。


02

后勤信息化现状的调查与业务模式分析


通过访谈、现场调研、系统操作等各种方式,了解后勤业务及信息化建设现状,并进行分析与评估。对目前医院后勤管理与服务的流程进行梳理,结合医院的战略和后勤服务模式,进行管理评估,并提出优化建议。


03

行业与技术趋势的分析与差距分析


通过参观学习、专家访谈等方式,了解后勤管理、机电管控与信息技术融合发展的趋势,对5G、云计算、大数据、人工智能、物联网等新技术进行发展情况和适用性分析。


对照国内后勤信息化的标杆医院,进行行业最佳实践分析;通过医院后勤信息化现状、行业与技术趋势对比分析,找出差距。


04

规划设计


根据上述分析,考虑满足各方面利益相关者的情况下,设计符合医院实际情况的智慧后勤总体架构,包括技术架构、信息架构、应用架构,确定需要部署的应用系统,以及分步实施的策略,并规划后勤信息化实施的组织模式。规划依据为医院发展规划、后勤管理发展规划、国家及区域信息发展规划、国家级区域信息标准、IT发展潮流等。例如:《全国医院信息化建设标准与规范(试行)》文件中对后勤信息化的表述。


规划中需要根据医院战略、后勤管理与发展的诉求以及医院资金情况、行业趋势等情况进行综合分析,排出后勤信息化建设的优先顺序。


05

保障措施


为保障规划的顺利进行,应有相应的保障措施,包括后勤信息化理念强化、内部学习培训、后勤组织架构适应性变革、后勤服务模式调整、分阶段资金投入、后勤信息化人才培养、信息基础设施建设和技术保障,以及项目的规范化实施约束等。



主要建设内容规划



核心建设内容包括功能架构、主要应用功能模块、技术架构、数据架构与安全架构等。技术架构应积极采用平台技术、中台技术或微服务架构,适应系统集成与应用管理、应用交互系统[5];数据架构应在基于主数据管理、建立后勤数据中心的基础上,实现各系统数据资源的统一管理与利用[6];安全架构应包括环境安全、应用安全、数据安全、隐私保护、管理安全和网络安全等方面,在计算环境、区域边界、通信网络、数据资源管理上,建立系统的安全策略与安全机制[7]。以下从应用者视角重点介绍功能架构与主要应用功能模块。


1

功能架构规划


智慧后勤的总体功能架构见图1。它表达了智慧后勤应用系统在功能实现上覆盖的范围和不同信息平台的关系,应用系统繁多,图中象征性列示。在运营管理、服务保障、机电管控、安全防范和能效监测等领域[8],各个医院和各个软件开发商有不同的软件功能实现方式。在此基础上还包括后勤大数据处理和人工智能的应用,以及地理信息系统(GIS)、建筑信息模型(BIM)、人工智能(AI)、虚拟现实(VR)、增强现实(AR)、介导现实(MR)等方面相应的应用。在层次上,基于一体化智慧后勤信息平台展开,实现应用集成、数据集成和数据利用[9]。


图片

图1 智慧后勤系统规划功能架构示意图


在不同的应用版块,实际应用功能丰富,根据不同医院后勤业务类型与运营模式拓展,也可进行不同的组合,形成不同的功能架构。一般在较大规模的三级医院,后勤信息化不再是单个系统的应用,通常采用平台化、集成化建设模式,在智慧运营、智慧楼控、智慧安全防范3大子平台的基础上,进一步建设一体化智慧后勤信息平台。实现跨系统、跨平台的互联互通和决策支持,实现基于主索引机制的数据资源重组与全局展现,实现后勤运营管理信息化的统一注册、统一索引、统一门户、统一通讯、统一交互,统一数据管理与利用[2]。


2

功能模块规划


智慧后勤主要分为以下5个方面的应用领域,需要在规划中全面考量。


01

智慧后勤运营


指后勤日常运营管理的信息化,主要包括资源、资产管理、人员管理、设备运维管理、设备巡检管理和工程项目管理等,建立运营管理信息平台[3]。其中资源、资产管理包括后勤固定资产管理、设备管理、特种设备管理、物资库房管理、应急物资管理、二级库管理、房产管理、空间管理、成本管理、标识管理等;人员管理包括人员档案管理、考勤管理、继续教育管理、绩效考评、班组管理等;保障管理包括维修管理、巡检管理、设备保养管理、安全检查管理等;项目管理包括基建项目管理、合同管理、采购管理等。


02

智慧后勤服务


指后勤日常服务保障的信息化,主要涉及员工服务管理、病患服务管理、第三方服务管理、后勤支持服务管理等方面的各类系统,建立服务保障信息平台或融入运维管理信息平台。员工服务管理包括消费管理、订餐管理、工服管理、集体宿舍管理、团购管理、物品发放管理等;第三方服务管理主要包括服务品质管理、第三方服务绩效评估、第三方服务人员管理、满意度调查、洗涤管理、运送管理、保洁管理、陪护管理等;后勤支持服务包括运送管理、洗涤管理、会议使用管理、车队管理、冷链管理、医废管理等;病患服务管理包括病员订餐管理、陪护管理、陪检管理、病患消费管理、租借服务管理、陪客服务管理等。


03

智慧能效监测


指把医院水、电、气、冷热能量、蒸汽等能源介质作为监测对象,通过信息化手段对用能进行实时采集、计量、统计分析和集中调度管理,实现对能源的全方位监控和管理,建立能效监管平台[10]。主要包括能源数据采集计量、能效消耗分析、能效分布分析、能效对标分析、能耗报警、用能设备管理、能效专家系统、系统基础管理等功能模块。


04

智慧机电管控


主要是实现对医院后勤机电设备的智能化管控[4]。通常包括各类机电管控系统和综合统计分析、服务调度、智能报警等功能模块,并融合BIM、GIS、VR、AR等技术应用,建立机电管控平台。其中机电管控系统可以包括智能供配电监测系统、给排水监测系统、生活热水管理系统、污水监测与管理系统、智能照明监测系统、中央空调冷热源管理系统、空调及通风监测系统、净化空调监测管理系统、太阳能管理系统、医用气体监测系统、电梯保障监测系统、物流输送系统等。


05

智慧安全防范


主要是实现对医院安全设施管理、安全事件管理和整体立体安全防范部署。包括视频监控系统、门禁出入口管理系统、入侵报警系统、巡更系统、停车管理与车位引导系统、危化品管理系统、消防联动、安防报警系统等,融入GIS、BIM、人脸识别、人像识别、异常事件管控、可疑人员管控、风险报警等功能,建立智慧安防综合管理平台。



结 语



智慧后勤建设是医院后勤管理现代化的核心内容。智慧后勤建设内容丰富、多元复杂、建设周期长,只有起点,没有终点。智慧后勤建设的成功推进,前提是一个系统完整、符合实际、顺应发展的整体规划与系统化思维。规划和实施过程中,应把握原则,有序推进,分步措施;建设内容上,应引入平台思维,在功能架构、技术架构、数据架构和安全架构方面整体规划[11],在应用功能模块上,应系统关注智慧后勤运营、智慧后勤服务、智慧能效监测、智慧机电管控和智慧安全防范等主要领域的应用覆盖。目前,智慧后勤领域能够进行系统规划、有序建设且融入信息平台思维的尚在少数,需要广大医院后勤管理者、一线使用人员和各类医院后勤信息化厂商共同研究和创新探索。



参考文献

Reference Documents


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